Statut Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lędzinach

I. Postanowienia ogólne

§1

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lędzinach zwany dalej "Ośrodkiem" jest samodzielną jednostką organizacyjną, która działa jako jednostka budżetowa Miasta Lędziny.

§2

Bezpośredni nadzór nad działalnością Ośrodka sprawuje Burmistrz Miasta Lędziny.

§3

1. Ośrodek działa w oparciu o przepisy:
   1. ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. nr 64 poz. 593),
   2. ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2003 r. nr 228 poz. 2255 z późn. zm.),
   3. ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 roku o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. z 2005 r. nr 86 poz. 732 z późn. zm.),
   4. ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r. nr 249 poz. 2104),
   5. ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. nr 98 poz. 1071 z późn. zm.),
   6. ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591 z późn. zm.),
   7. uchwały Rady Miejskiej w Lędzinach nr XCI/12/99 z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie utworzenia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lędzinach,
   8. innych obowiązujących w tym przedmiocie aktów prawnych, niniejszego Statutu.

§4

1. Siedziba Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej mieści się w Lędzinach przy ulicy Hołdunowskiej 39.
2. Terenem działalności Ośrodka jest obszar Miasta Lędziny.

II. Cele i zadania

§5

1. Celem działalności Ośrodka jest:
   1. kształtowanie lokalnej polityki społecznej oraz opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka,
   2. umożliwianie osobom i rodzinom przezwyciężania trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać wykorzystując własne środki, możliwości i uprawienia, a także zapobieganie powstawaniu takich sytuacji,
   3. zaspokajanie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin oraz umożliwianie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka, jak również doprowadzanie do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem,
   4. prowadzenie postępowania i wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach świadczeń, których obowiązek realizacji, nałożony został na Ośrodek ustawami oraz realizacja tych świadczeń.

§6

1. Zadania Ośrodka w zakresie pomocy społecznej obejmują:
   1. zadania własne z zakresu pomocy społecznej realizowane przez gminy w tym: zadania o charakterze obowiązkowym,
   2. zadania zlecone gminie przez administrację rządową podyktowane zapisami ustawy o pomocy społecznej,
   3. inne zadania z zakresu pomocy społecznej wynikające z rozeznanych potrzeb gminy, rządowych programów pomocy społecznej bądź innych ustaw mających na celu ochronę poziomu życia osób i rodzin, po otrzymaniu odpowiednich środków,
   4. zadania w zakresie realizacji świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych w ramach upoważnień udzielonych przez Burmistrza Miasta.

§7

Decyzje w sprawach świadczeń pomocy społecznej oraz świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych z zastrzeżeniem świadczeń określonych odrębnymi przepisami, wydawane są w formie pisemnej.

§8

1. W realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej Ośrodek współpracuje z organizacjami społecznymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi.
2. Ośrodek może zgodnie z obowiązującymi przepisami i upoważnieniami zlecać podmiotom uprawnionym prowadzącym działalność w zakresie pomocy społecznej, realizację określonych zadań, po uprzednim przeprowadzeniu konkursu ofert, przyznając określone na ten cel środki finansowe.

III. Organizacja i zarządzanie Ośrodkiem

§9

1. Ośrodkiem kieruje Dyrektor, powoływany i odwoływany przez Burmistrza Miasta. Zwierzchnikiem służbowym Dyrektora jest Burmistrz Miasta.
2. Dyrektor zarządza Ośrodkiem i zapewnia wykonywanie zadań, ustala jego organizację wewnętrzną i reprezentuje go na zewnątrz.
3. Dyrektor wykonuje czynności pracodawcy w Ośrodku. Posiada uprawnienia do zatrudniania i zwalniania pracowników.
4. W zakresie realizacji zadań Ośrodka Dyrektor jest uprawniony do podejmowania decyzji w formie zarządzeń, regulaminów i instrukcji.
5. Dyrektor jest uprawniony do składania oświadczeń woli w zakresie praw i obowiązków majątkowych.
6. Funkcjonowanie Ośrodka opiera się na zasadach jednoosobowego kierownictwa, służbowego podporządkowania, podziału czynności i indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań.
7. Dyrektor kieruje pracą Ośrodka przy pomocy głównego księgowego, kierowników poszczególnych komórek organizacyjnych.
8. Dyrektor składa Radzie Miasta Lędziny coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka i przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.

§10

Tryb pracy Ośrodka oraz organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres pracy komórek organizacyjnych określa regulamin organizacyjny i inne wewnętrzne akty prawne wprowadzane przez Dyrektora Ośrodka.

§11

1. Na podstawie zarządzenia Burmistrza Miasta Dyrektor upoważniony jest do wydawania decyzji administracyjnych w zakresie wykonywania zadań własnych gminy oraz zleconych gminie.
2. Do wydawania decyzji administracyjnych Burmistrz Miasta może upoważnić, na wniosek Dyrektora, innych pracowników Ośrodka.

§12

1. Dla realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej polegających na:
   1. tworzenie warunków organizacyjnych funkcjonowania pomocy społecznej, w tym rozbudowę niezbędnej infrastruktury socjalnej, rozeznaniu potrzeb w zakresie pomocy społecznej,
   2. prowadzeniu postępowania w sprawach świadczeń pomocy społecznej,
   3. pobudzanie społecznej aktywności w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin,
   4. prowadzeniu pracy socjalnej,
   5. prowadzeniu ośrodków wsparcia,
   6. realizacji świadczeń,
   7. prowadzeniu spraw finansowo-księgowych oraz administracyjno-gospodarczych,
   8. prowadzeniu spraw pracowniczych i organizacyjno-prawnych,
   9. innych zadań wynikających z niniejszego Statutu,

   tworzy się odpowiednie komórki organizacyjne: działy, zespoły, samodzielne stanowiska, ośrodki wsparcia, gospodarstwa pomocnicze, mieszkania chronione i wspólnotowe, punkty konsultacyjne itp.

2. W razie pojawiających się potrzeb, bądź zmiany przepisów prawa obowiązujących w zakresie pomocy społecznej i obszarach jej pokrewnych Ośrodek może tworzyć nowe komórki organizacyjne.

IV. Zasady gospodarki finansowej

§13

1. Ośrodek jest jednostką budżetową, która pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu miasta, a pobrane dochody odprowadza na rachunek budżetu miasta.
2. Gospodarka finansowa Ośrodka prowadzona jest według zasad określonych w przepisach ustawy o finansach publicznych, ustawy o rachunkowości i innych obowiązujących w tej mierze przepisów.
3. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest plan dochodów i wydatków zwany "planem finansowym Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej".

§14

1. Zadania Ośrodka finansowane są z:
   1. budżetu miasta - środki własne,
   2. budżetu państwa - dotacje celowe,
   3. spadków, zapisów i darowizn w postaci pieniężnej i rzeczowej,
   4. innych prawem dopuszczalnych źródeł.
2. Ośrodek dysponuje oddzielnym rachunkiem bankowym.

§15

Ośrodek może tworzyć rachunek dochodów własnych zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych.

§16

Zasady wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników Ośrodka określają przepisy szczególne.

V. Mienie Ośrodka

§17

1. Mienie Ośrodka stanowią: środki trwałe, pozostałe środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne.
2. Ośrodek nadzoruje i zarządza posiadanym mieniem z należytą starannością poprzez:
   1. sporządzanie rocznych sprawozdań bilansowych,
   2. prowadzenie właściwej ewidencji w księgach inwentarzowych,
   3. dokonywanie okresowych odpisów umorzeniowych i przeszacowań majątku zgodnie z obowiązującymi przepisami,
   4. zapobieganie dekapitalizacji majątku poprzez planowanie nakładów na remonty, rozbudowę, rekonstrukcję, modernizację majątku w oparciu o okresowe inwentaryzacje.

VI. Przepisy końcowe

§18

1. Statut nadaje Rada Miasta w formie uchwały.
2. Zmian i uzupełnień Statutu dokonuje się w trybie przewidzianym do jego nadania.