Zarządzenie nr 0151/636/06 burmistrza miasta Lędziny z dnia 8.02.2006 w sprawie sprawdzenia wniosku Rejonowego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Tychach SA o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków

Na podstawie art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 7.06.2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. 2001 r. nr 72, poz. 747 z późn. zm.), zarządzam, co następuje:

§1

Stwierdzić niecelowość ponoszenia kosztów przez RPWiK w Tychach SA w związku z motywami wskazanymi w uzasadnieniu do zarządzenia.

§2

Dokonać weryfikacji kosztów związanych ze świadczeniem usług dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzenia ścieków stanowiących podstawę ustalenia niezbędnych przychodów dla określenia taryf zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzenie ścieków:

1. koszty związane ze świadczeniem usług dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę w wysokości 1 545 640 zł,
2. ilość świadczonych usług w wysokości 439 844 m³ (stanowiące ogółem prognozowane zużycie wody w 2006 roku),
3. cenę wskaźnikową za dostarczoną wodę w roku 2006 do wysokości netto 3,51 zł/m³.

§3

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie do zarządzenia burmistrza miasta Lędziny w sprawie sprawdzenia wniosku taryfowego zbiorowego zaopatrzenia w wodę złożonego przez Rejonowe Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Tychach SA

Burmistrz dokonał weryfikacji, na podstawie art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków wniosku taryfowego, złożonego przez Rejonowe Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Tychach.

Celem weryfikacji przeprowadzonej przez burmistrza było między innymi zweryfikowanie kosztów pod względem celowości ich ponoszenia. Burmistrz stwierdził, iż koszt zakupu wody na pokrycie strat wody, pod względem celowości ponoszenia tego kosztu jest zdecydowanie zawyżony. Weryfikując koszty burmistrz miał na względzie znaczne straty wody, co może świadczyć o braku gospodarności i bezpodstawnym przerzucaniu na mieszkańców gminy kosztów strat wody. W ocenie burmistrza koszty zakupu wody są nie zasadne, albowiem zostały poniesione nie w celu zaopatrzenia mieszkańców wodę, a jedynie w celu pokrycia strat. Burmistrz wskazuje, iż podobny problem wystąpił w związku z poprzednim wnioskiem taryfowym, a spółka RPWiK w Tychach SA nie dokonała działań zmierzających do minimalizacji strat.

W załączniku nr 1 w tabeli nr 10 do wniosku taryfowego przyjęto zakup wody na wartość 1 280 338,00 PLN co przy cenie zakupu wody z GPW w wysokości 1,47 PLN netto za 1 m² daje ilość 870 978,00 m³. Natomiast w zał. nr 1 tabela nr 5 wskazuje się roczny pobór wody w ilości 439 844 m³ wody. Wobec powyższego strata wody wynosi 431 134,00 m³ co przy cenie 1,47 PLN netto za 1 m³ daje wartość 633 767,00 PLN. Ponadto ta strata wody jest obciążona narzutem kosztów pośrednich (wydziałowe, ogólnozakładowe) - alokacja kosztów na kwotę 187 963,00 PLN. Łączna strata wynosi 821 730,00 PLN. Takie nieuzasadnione zawyżenie kosztów powoduje wzrost ceny jednostkowej o 1,87 PLN za 1 m³. Przy eliminacji tych strat cena wody netto nie powinna być ustalana na poziomie 4,86 PLN, lecz 3,51 PLN za 1 m³. Strata wody na rok wprowadzenia taryfy wynosi 50,50% i nie wykazuje tendencji malejących. Przedstawione przedsięwzięcia techniczno-organizacyjne przez RPWiK w Tychach SA nie przekładają się w kierunku ograniczenia strat wody prowadzącej do obniżenia taryf. Obowiązkiem przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego jest przeciwdziałanie powstawaniu ubytków, co pozytywnie wpłynie na zysk przedsiębiorstwa, a w konsekwencji nie doprowadzi do zwiększenie ceny wody. Z analizy ostatnich trzech wniosków taryfowych na lata 2004-2006 ubytki wody kształtują się w przedziale 52-54%.

W związku z powyższym burmistrz uznaje wydatki ponoszone przez RPWiK za niecelowe i nieuzasadnione prawnie i ekonomicznie. W ocenie burmistrza sprawdzającego taryfę następuje bezpodstawne jednostronne narzucanie ceny wody nie znajdujące gospodarczego uzasadnienia.

W związku z przedstawionymi wyżej faktami stwierdzam, iż mogą stanowić one przesłankę dla Rady Miasta Lędziny do odmowy zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę w gminie.

Powrót do pozostałych zarządzeń