 |
Statut Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lędzinach Rozdział I Postanowienia ogólne §1 - Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lędzinach, zwany dalej "Ośrodkiem" jest jednostką organizacyjną gminy Lędziny, działającym jako jednostka budżetowa, nieposiadającą osobowości prawnej, która pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody odprowadza na rachunek budżetu jednostki samorządu terytorialnego.
- Prowadzona przez Ośrodek działalność jest objęta kontrolą zarządczą, która stanowi ogół działań podejmowanych w celu zapewnieniu realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy.
§2 - Ośrodek działa w oparciu o przepisy:
- ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2009 r. nr 175, poz. 1362, z późn. zm.),
- ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. nr 157, poz. 1240),
- ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2009 r. nr 152, poz. 1223),
- ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2006 r. nr 139, poz. 992, z późn. zm.),
- ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009 r. nr 1, poz. 7 z późn. zm.),
- ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2005 r. nr 229, poz. 1954 z późn. zm.),
- ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071, z późn. zm.),
- ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591, z późn. zm.),
- uchwały Rady Miejskiej w Lędzinach nr XCI/12/99 z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie utworzenia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lędzinach,
- innych obowiązujących w tym przedmiocie aktów prawnych,
- niniejszego Statutu.
§3 - Pełna nazwa Ośrodka brzmi: "Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lędzinach".
- Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lędzinach może posługiwać się skróconą nazwą "MOPS w Lędzinach".
- Siedzibą Ośrodka jest miasto Lędziny.
- Terenem działalności Ośrodka jest obszar miasta Lędziny.
§4 Nadzór nad działalnością Ośrodka sprawuje Rada Miasta Lędziny i Burmistrz Miasta Lędziny w ramach posiadanych kompetencji. Rozdział II Przedmiot działalności Ośrodka §5 Misja Ośrodka Misją Ośrodka jest dążenie do poprawy jakości życia mieszkańców miasta Lędziny i zapewnienia im pełnej integracji ze społeczeństwem. Misja Ośrodka stanowi podstawę do podejmowania interdyscyplinarnych i długofalowych działań w sferze życia społecznego oraz wdrażania systemowych rozwiązań zmierzających do minimalizacji niesprzyjających życiu mieszkańców problemów i tworzeniu możliwości rozwoju społeczeństwa obywatelskiego. §6 Celem działalności Ośrodka jest: - kreowanie lokalnej polityki społecznej oraz opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka,
- umożliwianie osobom i rodzinom przezwyciężania trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać wykorzystując własne środki, możliwości i uprawienia, a także zapobieganie powstawaniu takich sytuacji,
- zaspokajanie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin oraz umożliwianie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka, jak również doprowadzanie do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem,
- prowadzenie postępowania i wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach świadczeń, których obowiązek realizacji, nałożony został na Ośrodek ustawami oraz realizacja tych świadczeń.
§7 Zadania Ośrodka obejmują: - zadania własne z zakresu pomocy społecznej realizowane przez gminy w tym zadania o charakterze obowiązkowym,
- zadania z zakresu administracji rządowej oraz inne zadania zlecone jednostkom samorządu terytorialnego odrębnymi ustawami,
- inne zadania, w tym z zakresu pomocy społecznej wynikające z rozeznanych potrzeb gminy, lokalnych i rządowych programów pomocy społecznej bądź innych ustaw mających na celu ochronę poziomu życia osób i rodzin,
- programy finansowane z udziałem środków zewnętrznych.
§8 Decyzje w sprawach świadczeń pomocy społecznej oraz świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych z zastrzeżeniem świadczeń określonych odrębnymi przepisami, wydawane są w formie pisemnej. §9 - W realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej Ośrodek współpracuje z organizacjami społecznymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi.
- Ośrodek może zgodnie z obowiązującymi przepisami i upoważnieniami zlecać podmiotom uprawnionym prowadzącym działalność w zakresie pomocy społecznej, realizację określonych zadań, po uprzednim przeprowadzeniu konkursu ofert, przyznając określone na ten cel środki finansowe.
Rozdział III Organizacja i zarządzanie Ośrodkiem §10 - Ośrodkiem kieruje Dyrektor, powoływany i odwoływany przez Burmistrza Miasta Lędziny. Zwierzchnikiem służbowym Dyrektora jest Burmistrz Miasta Lędziny.
- Dyrektor zarządza Ośrodkiem i zapewnia wykonywanie zadań, ustala jego organizację wewnętrzną i reprezentuje go na zewnątrz.
- Dyrektor wykonuje czynności pracodawcy w Ośrodku. Posiada uprawnienia do zatrudniania i zwalniania pracowników.
- W zakresie realizacji zadań Ośrodka Dyrektor jest uprawniony do podejmowania decyzji w formie zarządzeń, regulaminów i instrukcji.
- Dyrektor jest uprawniony do składania oświadczeń woli w zakresie praw i obowiązków majątkowych.
- Dyrektor uprawniony jest do występowania i reprezentowania Ośrodka przed wszelkimi instytucjami i organami państwowymi, przed sądami powszechnymi, wojewódzkimi sądami administracyjnymi oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Burmistrza Miasta Lędziny, z wyłączeniem sytuacji przekazanych do wyłącznej kompetencji innych podmiotów odrębnymi przepisami.
- Funkcjonowanie Ośrodka opiera się na zasadach jednoosobowego kierownictwa, służbowego podporządkowania, podziału czynności i indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań.
- Dyrektor kieruje pracą Ośrodka przy pomocy głównego księgowego, kierowników poszczególnych komórek organizacyjnych.
- Dyrektor składa Radzie Miasta Lędziny coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka i przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.
§11 Tryb pracy Ośrodka oraz organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres pracy komórek organizacyjnych określa regulamin organizacyjny i inne wewnętrzne akty prawne wprowadzane przez Dyrektora Ośrodka. §12 - Na podstawie zarządzenia Burmistrza Miasta Dyrektor upoważniony jest do wydawania decyzji administracyjnych w zakresie wykonywania zadań własnych gminy oraz zleconych gminie.
- Do wydawania decyzji administracyjnych Burmistrz Miasta może upoważnić, na wniosek Dyrektora, innych pracowników Ośrodka.
§13 Dla realizacji zadań Ośrodka polegających na: - tworzeniu warunków organizacyjnych funkcjonowania pomocy społecznej, w tym rozbudowę niezbędnej infrastruktury socjalnej, rozeznaniu potrzeb w zakresie pomocy społecznej,
- prowadzeniu postępowania w sprawach świadczeń pomocy społecznej,
- prowadzeniu postępowania w sprawach z zakresu świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych,
- pobudzaniu społecznej aktywności w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin,
- prowadzeniu pracy socjalnej,
- prowadzeniu ośrodków wsparcia,
- realizacji świadczeń,
- prowadzeniu spraw finansowo-księgowych oraz administracyjno-gospodarczych,
- prowadzeniu spraw pracowniczych i organizacyjno-prawnych,
- wykonywaniu innych zadań wynikających z niniejszego Statutu, a także w razie pojawiających się potrzeb bądź zmiany przepisów prawa obowiązujących w zakresie pomocy społecznej i obszarach jej pokrewnych
Ośrodek może tworzyć nowe komórki organizacyjne i samodzielne stanowiska. Rozdział IV Zasady prowadzenia gospodarki finansowej §14 - Gospodarka finansowa Ośrodka prowadzona jest według zasad określonych w przepisach ustawy o finansach publicznych, ustawy o rachunkowości i innych obowiązujących (w tej mierze) przepisów.
- Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest plan dochodów i wydatków zwany "planem finansowym Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej".
- Plan finansowy Ośrodka uchwalany jest w budżecie miasta Lędziny na rok budżetowy.
- Rokiem budżetowym jest rok kalendarzowy.
- Ośrodek określa wieloletnią prognozę finansową obejmującą okres roku budżetowego oraz co najmniej trzech kolejnych lat.
- Ośrodek z wykonania planu dochodów i wydatków składa Burmistrzowi Miasta Lędziny:
- sprawozdanie finansowe, w tym: bilans, rachunek zysków i strat jednostki i zmiany w funduszu jednostki,
- sprawozdania budżetowe,
- inne informacje i sprawozdania,
w terminach i formach określonych przepisami prawa i uchwałami Rady Miasta. §15 - Zadania Ośrodka finansowane są z:
- budżetu miasta - środki własne,
- budżetu państwa - dotacje celowe,
- spadków, zapisów i darowizn w postaci pieniężnej i rzeczowej,
- innych prawem dopuszczalnych źródeł.
- Ośrodek dysponuje oddzielnym rachunkiem bankowym.
§16 Zasady wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników Ośrodka określają przepisy szczególne. Rozdział V Mienie Ośrodka §17 - Mienie Ośrodka stanowią: środki trwałe, pozostałe środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne.
- Ośrodek nadzoruje i zarządza posiadanym mieniem z należytą starannością poprzez:
- sporządzanie rocznych sprawozdań finansowych,
- prowadzenie właściwej ewidencji w księgach inwentarzowych,
- dokonywanie okresowych odpisów umorzeniowych zgodnie z obowiązującymi przepisami,
- planowanie nakładów na remonty, rozbudowę, rekonstrukcję, modernizację majątku w oparciu o okresowe inwentaryzacje w celu zapobiegania dekapitalizacji majątku.
Rozdział VI Przepisy końcowe §18 - Statut Ośrodka nadaje Rada Miasta w formie uchwały.
- Zmian i uzupełnień Statutu dokonuje się w trybie przewidzianym do jego nadania.
|